澳大利亞:用大數據支撐智慧城市建設
全國勘察設計信息網 www.ctlrjp.tw 2017-9-11 11:38:21 來源: 全國勘察設計信息網
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    智慧城市建設的一個重要目標,就是堅持以提升公共服務效率為核心,通過進一步改進惠民服務,建設和諧、宜居、富有活力和現代化的城市。這個目標的實現離不開先進和創新技術的支撐,其中最關鍵的技術就是大數據。2013年8月,澳大利亞財政部下屬的政府信息管理辦公室發布了《澳大利亞公共服務大數據戰略》(The Australian Public Service Big Data Strategy,以下簡稱《戰略》),旨在推動澳大利亞政府采用大數據分析手段來進一步提升公共服務水平,用大數據支撐智慧城市的真正運行。
    2013年8月,澳大利亞財政部下屬的政府信息管理辦公室發布的《戰略》中,提出要以“數據屬于國有資產;從設計著手保護隱私;數據完整性與程序透明度;共享技能、資源和能力;與產業界和學術界合作;促進數據公開”六條大數據原則為支撐,旨在推動澳大利亞政府采用大數據分析手段來進一步提升公共服務水平。
    《戰略》提出,澳大利亞政府將采用大數據分析來加強現有服務,提供新的服務,以及提供更好的政策建議,同時注重最佳的隱私保護并充分利用已有的信息通信技術(ICT)投資。澳大利亞政府將力爭在采用大數據分析提高行政效率、開展公共部門合作和創新方面成為一個世界級領導者。這個愿景支持以下能力:加強服務;新的服務和商業合作機會;改進的政策制定;隱私保護;充分利用政府在信息通信技術方面的投資。
    澳大利亞聯邦政府首席信息官Glenn Arche表示,“政府希望通過大數據分析系統提升公共服務質量,增加服務種類,并為公共服務提供更好的政策指導。澳大利亞政府希望,在大數據分析的運用、提高效率、與其他政策和技術協同以及為公共服務領域帶來變革等方面,澳大利亞能領先全球其他國家。”為了順利推進大數據戰略的實施,《戰略》提出了六大行動計劃:
    澳大利亞政府信息管理辦公室的大數據工作組將與澳大利亞稅務局下屬的數據分析高級中心(Data Analytics Centre of Excellence,DACoE)一起合作制定最佳實踐指南,該指南旨在改善政府機構在大數據分析方面的能力。內容包括:幫助政府機構識別在哪些方面大數據分析可以支持服務的改進,以及制定更好的政策;為政府機構使用第三方數據以及第三方使用政府數據提供建議;通過設計保護隱私;促進隱私影響評估(PIA)、同行評審和質量保證程序;利用云計算為政策和指南提供參考等。

    識別和報告大數據分析的障礙
    大數據工作組將與DACoE合作,找出政府機構有效利用大數據的障礙,包括技術、政策、法律技能、資源、組織和文化障礙等。盡管不是所有的障礙問題都能解決,政府信息管理辦公室還是將發布一份詳細闡述這些障礙和可能的緩解措施以及補救戰略和行動的報告。

    提高大數據分析技能和經驗
    大數據工作組將與DACoE一起確定并支持一批大數據試點項目,包括利用大數據分析已有項目,以及由一些選定的政府機構主導的新的大數據項目。這些試點項目將通過促進學習、創新和協作來加強大數據相關技能的開發。此外,大數據工作組將與DACoE一起推廣多種大數據分析專業技能,這些技能比傳統的ICT教學內容更寬泛,包括信息和通信技術、信息學和統計學、數學、社會經濟學、商學、語言學和影響評估技能。

    制定數據分析指南
    大數據工作組將與DACoE一起制定數據分析指南。該指南將側重于大數據項目管理,并將OAIC在隱私保護方面的建議和指南納入其中。該指南也包括有關NSS和交叉組合數據整合監督委員會(Cross Portfolio Integration Oversight Board)及其秘書處作用的信息。該指南還將NSS的《為統計研究目的服務的聯邦數據集成高級原則》納入其中,包括當實施涉及整合由聯邦機構持有的數據的大數據項目時,聯邦機構與秘書處打交道的方式和時間要求。此外,該指南還將為支持這些項目的一個透明審查程序開展潛力調查。

    建立信息資產登記注冊系統
    大數據工作組將與DACoE一起制定一個幫助澳大利亞聯邦政府機構建立專業信息資產登記系統的指南。該信息資產登記系統將明確每個政府機構可以訪問和重復利用哪些數據集。這項行動建立在跨機構實施政府2.0的基礎上,將有助于更好地管理由聯邦機構持有的數據,并增加發布到澳大利亞政府數據網站(data.gov.au)的數據集數量。該指南將充分利用現有文獻資料,包括出版PSI的指南以及澳大利亞政府數據網站的相關工作文獻。

    積極跟蹤大數據分析技術進展
    由澳大利亞政府信息管理辦公室支持的大數據工作組的成員們將積極跟蹤大數據分析技術進展,并呼吁產業界、研究機構和學術機構的專家為工作組提供大數據分析的最新信息。
    歐盟也在積極開展大數據方面的研究。例如,2012年1月截止的預算為5000萬歐元的FP7Call8專門征集針對大數據的研究項目,并以基礎設施為主要先導。(楊 潔)

 
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