智慧城市建設“新余模式”
全國勘察設計信息網 www.ctlrjp.tw 2016-6-21 5:44:25 來源: 全國勘察設計信息網
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    作為江西省“互聯網+政務服務”的先行者,新余市借助“互聯網+”這一催化劑,從2012年底啟動智慧城市建設,著力推動數字化辦公、網上行政審批、社區數字化管理服務平臺、社會信用體系建設,推進政府職能轉變,并在項目建設和應用中,打出了一套漂亮的“組合拳”,同時在項目建設、資金籌集、系統管理、應用推廣等方面,形成了可復制、可推廣的智慧城市建設“新余模式”。
    目前,智慧新余建設重點項目共計53個,已經建成項目32個,正在建設完善項目19個。新余市連續4年入選中國城市信息化50強;入選國家智慧城市的試點城市和信息惠民國家試點城市;2015年11月,在2015亞太智慧城市發展高峰論壇上,該市榮獲智慧城市創新獎……

    辦公上網,打造陽光透明高效政府
    領導出差在外,文件無法簽審?這在新余不會發生。從2012年6月起,新余市投資800萬元建設數字化綜合辦公平臺,2013年1月正式上線運行,在全省率先實現了市、縣(區)、鄉鎮、社區四級無紙化協同辦公。
    在數字化綜合辦公平臺上,只要能上網,拿起手機就可以處理各種文件,所有非涉密文件的流轉全在網上進行,辦理普通文件只需1天,處理復雜文件只需3天。公務處理不再受時間和地點限制,大大提高了辦事效率,辦公經費每年節約2700多萬元。
    除綜合化電子辦公平臺外,在政府提升管理能力方面,新余市還推進建設能源與環境監測管理、數字城管、天網工程等多個項目建設,將城市節能減排工作由繁變簡,城市管理工作由“拼人力”變為“智能監管”,大量綜合數據運用,提高了領導決策能力和管理水平。

  網上審批,讓權力在陽光下運行
    新余市按照“整合流程、一門受理、并聯審批、信息共享、限時辦結”原則,將全市建設工程項目審批流程進行再造,整合為投資項目立項、用地審批、規劃報建、施工許可4個階段,將行政審批時限壓縮為36個工作日,加上審批前期工作、專家咨詢、技術評審、公示、公告等時間,將建設工程項目整個辦理時間由原來的300多個工作日壓縮為130個工作日。
    2014年5月,新余市在全省率先公布第一批負面清單、權力清單和監管清單,建立行政權力事前(“負面清單”)、事中(“權力清單”)、事后(“監管清單”)全鏈條管理制度,著力構建公開透明的權力運行新機制。去年年底,新余政務服務網上線運行。如今,新余市本級和一縣三區政務服務網已全部上線運行。
    新余致力推進的“網上審批”和“三單一網”建設再上臺階,讓權力在陽光下運行,企業辦事從“潛規則”變為“明規則”。全市數字化辦公系統進行了聯網對接,接受紀檢監察部門的實時監督,確保審批嚴格按照規定的時間節點進行。

  服務入心,方便市民“惠生活”
    2015年12月29日,新余市社區數字化綜合服務管理平臺正式上線,它以“新余一網通”為門戶,以便民服務系統、公眾服務系統、網格化管理系統三大系統為主體,以社區專題數據庫為支撐,有效提高城市公共服務水平,更好地服務和方便群眾生活,提升市民幸福指數。
    平臺目前涉及全市11個部門的辦事項共123項下放到社區辦理,改以往“群眾跑腿”為“數據跑路”,讓群眾不出社區,通過手機就能申辦事項;通過網格化管理,一改以前社區干部對社區底數不清、情況不明的狀況,大大縮短了社會事件的響應時間,提高了社區管理的效能。
    平臺還打破部門、行業隔閡,將民政、公安、衛計等單位的數據對接至社區數字化平臺,最大限度地實現社會信息資源的共享和利用。

 
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